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【转载】也门撤侨彰显中国维护“丝路”安全能力  

2015-04-10 16:03:36|  分类: 文史评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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近日,中国海军在也门的撤侨行动赢得了祖国人民和国际社会的大量点赞。从329日至42日的短时期内,中国军舰不仅迅速将571名中国公民全部撤离也门,而且还应约为巴基斯坦、埃塞俄比亚、新加坡、意大利、德国、波兰、爱尔兰、英国、加拿大、也门等10个国家的225名侨民提供“诺亚方舟”。

这次行动发生在中国公布“一带一路”实施方案之际,更加引人瞩目。此前,不少西方媒体唱衰“一带一路”倡议,他们的主要观点就是,中国根本应付不了“一带一路”沿线错综复杂的安全形势。

近年来,西亚、北非、中亚、南亚等地区饱受国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义“三股势力”困扰,加之经济发展乏力,不少国家陷入动荡,甚至沦为恐怖主义或海盗等极端分子的摇篮。受此拖累,整个欧亚大陆的安全治理都面临严峻挑战。而随着美相对实力下降,加快在大中东地区实施战略收缩,为欧亚大陆提供安全公共物品的能力和意愿都大幅降低;俄罗斯、欧盟等传统大国力量因经济问题暂时也无法增加安全公共物品的供给。

崛起中的中国正在通过自己的努力改变这种安全供给不足的状况。中国开始具备一定的海外军事投送能力,这是其提供安全公共产品的物质基础。海军方面,052C型驱逐舰、054A型护卫舰、“微山湖”号等大型远洋补给舰的大规模服役,以及正在建造的052D型驱逐舰使得中国拥有一定的远洋行动和力量投送能力,现已初步形成由1~2艘导弹驱逐舰、1~2艘护卫舰和1艘远洋补给舰组成的编组模式;未来随着中国航母编队形成战斗力,中国海军力量投送平台将更加全面、强大。空军方面,国产运-8、俄制伊尔-76为主力的运输机编队基本能满足洲际范围内团/旅级规模兵力的快速空中投送,运-20大型运输机的试飞,标志着中国空军将逐步具备战略空运能力。

中国军队通过联合军事演习、海外救灾、反海盗等行动积累了必要的知识和经验,为提供国际安全公共产品构建了良好的智力支撑。2009年起,中国海军陆续派出19批次的编队(一般由1艘导弹驱逐舰、1艘护卫舰及1艘补给舰编组而成)在亚丁湾执行护航任务,持续了6余年的护航行动为中国军队在海外部署、军事交流、作战指挥等方面积累了第一手信息、情报及经验。此外,中国军队近两年还陆续在海外与外军合作执行了叙利亚运送化武、MH370航班搜救等任务,多次参与中俄联合军演、“金色眼镜蛇”多边联合演习及环太平洋军事演习等行动,具备了海外军事行动的必要国际视野和基本技能。

此次撤侨行动也是中国式外交的胜利。若没有中国政府卓越的决策水平,或没有中国在也门及其周边国家的良好邦交,或没有中国外交官在也门、沙特及吉布提等国的强大人脉和综合协调能力,也门撤侨都不可能如此顺利。在可预见的将来,中国的海外军事行动能力可能仍不如美国,但中国在“一带一路”沿线地区的形象和作用可能远比美国正面,而这也是中国提供安全公共产品的又一大能力基础。

当然,中国提供的安全公共产品的内容和方式有着自己的鲜明特色。如果以美国标准来看,中国要想广阔的欧亚大陆提供安全公共产品的确任重道远,因为中国还很难在“一带一路”沿线获取广泛的军事优势。不过,如果中国抱着广交朋友的态度,不为一己私利动辄干涉他国内政,甚至军事打击异己,追求自己的绝对安全,那么,中国也就不需要在海外具备美国那样的超级军力。中国将主要通过提供救援、维和、保障海上安全等形式,以和平而非战争的方式为欧亚大陆提供安全公共产品。

光有能力是远远不够的,还得有极强的行动意愿。鉴于中国的海外利益越来越与“一带一路”周边地区安全紧密相联,从意愿上讲,中国也很可能成为今后世界倡导合作安全与共同安全,以及承担国际公共安全责任的主力。

也门撤侨是一次规模不大的海外军事外交联合行动,然而,其凸显的却是中国提供国际安全公共产品的强大能力和坚定决心。

(原文发表于《国际先驱导报》2015年4月9日)

新著《2049年的中国海上权力》近日由中国发展出版社出版

也门撤侨彰显中国维护“丝路”安全能力 - 胡波 - 胡波《中国海权策》


 


本书导读:

近年来,海洋强国这个词在中国可以说是铺天盖地且振聋发聩,它不仅是草根的期待、精英的呐喊,还是政府确定的国家战略。中国虽然在地缘上一直是陆海复合型国家,古代也曾有非常丰富的海洋实践,但作为一个国家整体全方位转向海洋,在历史上还是第一次。中国这么大的国家,很难齐心协力干某件事情,而建设海洋强国无疑是个很大的例外。

然而,关于海洋强国的诸多关键性问题仍远未得到澄清:海洋强国有哪些主要评价指标,中国应奉行什么样的海洋战略?钓鱼岛争端、南海问题等热点的形势走向如何,中国又该如何统筹应对?中国与美国、日本会爆发海上冲突吗,中国在处理与其他海洋强国的权力关系时需要怎样的智慧?“一带一路”战略正在欧亚大陆、太平洋及印度洋地区纵深展开,中国的远洋战略与“一带一路”倡议间是否将有密切的关系?在2049年,中国完成“第二个百年目标”之时,中国将成为一个怎样的海洋强国,军事、外交、经济等各大能力如何,会超越美国吗?

2049年的中国海上权力》是一部聚焦海洋战略,集战略规划、政策思考和战略预测于一体的著作,意在为您解答有关中国海洋强国的几乎所有重大问题。作者理性规划了海洋强国的总体目标、方法路径及实现手段,系统提出了缓解涉华海洋争端及近海地缘危机的应对之策,全面论述了中国海洋强国战略与美国、日本、东盟、印度、澳大利亚及俄罗斯等亚太主要力量的关系和纵横捭阖的方略,详细阐释了中国军事、政治、经济、外交等力量的建设及运用之道,大胆而又冷静的预测了34年以后中国海洋强国的远景,以及世界海上政治格局的发展趋势。该书得到了王嵎生、姚云竹、吉原恒淑等国内外外交家和战略家的鼎力推荐。

“我看了北大研究员胡波的《2049年的中国海上权力》一书,很受启发,获益匪浅,深感作者对中国海洋战略问题有着独到的见解,书中提出了不少建设性意见和建议,很值得有关部门和研究机构参考”。

——王嵎生(中国前APEC高官、大使)

“中国正矢志走向海洋成为海洋强国,2049年新中国成立100周年之际,中国将成为什么样的海洋强国?这是国际社会高度关注、国内民众亟待了解的问题。胡波博士以其艰辛的努力和坚实的专业知识,勾勒了一个全面的战略构想,描绘了一幅值得憧憬的远景,规划了实现海洋强国梦的路径。对任何一位想要了解中国的海洋思维、想要探讨中国的海洋战略、想要见证中国海洋崛起的人来说,这都是值得一读的好书”。

——姚云竹(中国军事科学院中美防务研究中心主任、少将)

“关于中国未来的海权,胡波博士做了一项大开眼界的研究。他提供了一个全面而颇具洞察力的分析框架,客观解读了中国海洋战略形成的地区及全球性动因。胡博士认为,中国将确定无疑的长期坚持建设海洋强国,并直言不讳的论述海上力量在中国走向海洋时的重要性。对于试图理解或把握中国海上崛起的政策圈人士和学者而言,该书都是一本必备的指南”。

——吉原恒淑(美国海军战争学院亚太研究约翰·范布伦讲席教授)





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